【行业聚焦】“智能分析标记”协助土地管理、监测、执法协同业务顺利开展

【行业背景】自全国第三次国土调查以来,为全面细化和完善全国土地利用基础数据,掌握翔实准确的全国国土利用现状和自然资源变化情况,国家自然资源部利用遥感影像(卫片影像)判读国土变化,形成变化图斑(后简称部卫片),并同步下发各省市多个业务部门要求进行调查核实和管理处置。

为解决调查、执法及土地管理部门独立处理导致同一地块的重复处置与资源浪费,助力业务部门顺利完成土地管理任务,上海南康科技有限公司(简称“南康科技”)利用信息化手段,统一遥感图斑入库,进行数据标记智能分析与成果共享,极大程度上避免重复调查、重复处置等问题,支撑用户形成了地方土地监测、管理、处置的工作流程,即土地管理、监测、执法协同工作。
业 务 流 程
土地管理、监测、执法协同工作的起点为部下发卫片数据,由自然资源部提取部卫片并下发各条线业务部门后,启动业务办理流程。各部门将获取到的部卫片图斑与已审批完成的业务管理数据进行空间套合、与已处置完成的违法数据进行空间挂接,将图斑区分为已进行管理或处置的图斑、及需要重新调查的图斑。对于需要调查的图斑,通过土地利用现状调查业务形成结论;对于已进行处置或管理的图斑可直接利用处置及管理的数据作为成果回复, 通过自然资源局空间平台进行数据共享。具体流程如下

(图1:业务流程图)

业务流程特点在于各条线数据通过统一的数据入口进行数据归集,通过空间比对进行套合及挂接,涉及到大量矢量图形操作。
 
功 能 建 设
 
01
 
统一线索入口

通过矢量图形文本化方式,定义标准图形录入接口,通过线上接口形式收集各业务部门业务图形,并进行质检入库。统一的交互入口可将各部委下发的多格式数据进行合并,减少后续套合及挂接服务复杂度,同时可对部委下发数据进行二次校验,确保碎面、自相交、重叠、尖角以及狭长等问题在数据导入前已得到解决,避免“脏数据”入库影响后续数据处理。

02
 
统一套合服务

将获取到的卫片图形数据,与已知的管理数据进行套合分析,形成最新粒度的图斑成果,并将管理数据标记在原图形上。部卫片对应的图形数据可按照不同的管理数据进行标记,相关的标签通过相关单位统一共享服务共享给各业务系统。通过管理信息数据标识,可以方便准确地找出图斑地类变化原因(如批准开工建设或复垦),同时将无管理的地块筛选出来,由对应业务部门进行进一步处置。

 

(图2:套合逻辑图

03
 
统一挂接服务

对历年的执法处置成果进行去重,并与卫片数据进行挂接分析,找出图斑对应的已处置数据并返回共享。

 

(图3:挂接逻辑图

 

执法卫片图斑、耕地卫片图斑、督察卫片图斑等由不同的业务条线下发,在确认违法后,会统一推送执法机构进行处置。鉴于各条业务线数据下发时间不统一,执法部门自主发现的数据尚未纳入国家统一考虑,为避免同一位置反复处置,可将历年执法处置成果进行去重并关联到部下发图斑上,这样业务部门可参考历年的执法处置成果确认是否需要进行二次处置,以减轻业务部门负担。

 

统一套合服务与统一挂接服务,可实现对多业务线下发数据进行综合分析评判,并找出已处置或已管制的地块并进行数据共享。通过相关的系统建设,可减少业务部门重复劳动,提高处置效率,将实现业务与技术的良好结合。
 
未来,南康科技会继续加强技术实践,结合人工智能与大数据分析工作,优化分析逻辑,提升分析准确率与工作效率,更好地服务于国土调查。
 
 
 
 
 

案例

供稿部门:GIS事业部

撰稿人员:申志

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2023年11月1日 09:35
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